Gmina Więcbork

Protokół Nr 24 z sesji Rady Miejskiej w Więcborku odbytej w dniu 25.11.2004r.

Protokół Nr 24

z XXIV sesji Rady Miejskiej w Więcborku odbytej w dniu 25 listopada 2004r.

Sesja odbyła się w sali krajeńskiej Miejsko-Gminnego Ośrodka Kultury w Więcborku.

Obrady trwały od godz. 9.00  - 15.00

Obecni – wg załączonej listy obecności.

W sesji na 15 radnych udział wzięło 14 radnych , czyli quorum wymagane do podejmowania prawomocnych uchwał, zgodnie z art. 14 ustawy o samorządzie gminnym / Dz. U. Nr 142 poz. 1591 z 2001r. z późn. zm. /

Radni nieobecni usprawiedliwieni :

1. Stanisław Piłka

Spoza Rady w sesji uczestniczyli :

1.  Andrzej Marach                      -  Burmistrz Więcborka
2.  Anita  Broszko                        -  sekretarz gminy
3.  Władysław Rembelski            -  skarbnik gminy
4.  Piotr Węgrzyn                         -  z-ca burmistrza
5.  Zofia Mueller                          -  kierownik  MGOPS
6.  Adam Wiśniewski                   -  kierownik Referatu
7.  Aleksandra Wegner                 -  dyrektor MGOK
8.  Władysław Borowski               - prezes ZNP
9.  Kazimierz Krupski                   - inspektor UM
10. Leszek Skaza                           - redaktor „Kr. Zeszytów Histor. „
11. Marian Sowiński                     - sołtys Jastrzębca
12. Leon Rymon                            - sołtys Sypniewa
13. Przedstawiciel Nadleśnictwa Runowo

W części sesji uczestniczył także mieszkaniec Więcborka p. Tomasz Bracka.

Obradom przewodniczył p. Józef Kujawiak – Przewodniczący Rady Miejskiej w Więcborku.

Przed rozpoczęciem obrad serdecznie powitał zaproszonych gości, radnych oraz pracowników Urzędu. Następnie przedłożył porządek obrad , który radni otrzymali wcześniej wraz z materiałami na sesję wnosząc autopoprawkę poprzez zdjęcie punktu 8 dotyczącego ustosunkowania się do wniosku Społecznego Komitetu d/s utworzenia gimnazjum w Runowie. Komisja Oświaty, Kultury i Sportu , Zdrowia i Opieki Społecznej nie wydała ostatecznej opinii w tej sprawie z uwagi na brak pełnych danych – symulacji ewentualnych kosztów, zatem uznano za zasadne zdjęcie tego punktu z porządku obrad.

                          Autopoprawkę podjęto jednomyślnie.

Radny Józef Korthals zadał pytanie , dlaczego w porządku obrad zabrakło uchwały o zmianie statutu Gminy Więcbork. W miesiącu sierpniu br. zwracał się pisemnie do Przewodniczącego Rady Miejskiej o zmianę zapisu paragrafu 99 rozdziału IX statutu. Do dzisiaj sprawa nie została załatwiona. Mówiono, że ma być wydana w tej sprawie opinia radcy prawnego, a ponadto musi to być przedmiotem posiedzenia Komisji Statutowej. Uznaje jednak, że ze statutu nie wynika, by Komisja musiała opiniować ten temat / chodzi o udostępnienie w Biuletynie Informacji Publicznej  - sieci informatycznej, dokumentów dotyczących spraw publicznych jawnych np. protokóły komisji ,sesji RM itp./
Prosił, by radni poprzez głosowanie wyrazili , czy są za zmiana zapisu , czy nie.

Przewodniczący Rady Miejskiej powiedział, że na dniach będzie spotkanie Komisji Statutowej, która zajmie się nie tylko statutem gminy , ale również statutami sołectw, gdzie niektóre zapisy muszą być zmienione. Zatem sprawa zostanie na najbliższej sesji Rady Miejskiej ostatecznie załatwiona.

W dalszej części przystąpiono do przegłosowania całości porządku obrad.

                           Porządek obrad podjęto jednomyślnie.

Porządek obrad:  
1. Otwarcie.
2. Stwierdzenie quorum.
3. Przyjęcie porządku obrad.
4. Przyjęcie protokółu z XXIII sesji RM.
5. Informacja Przewodniczącego RM o podejmowanych działaniach w okresie między sesjami.
6. Informacja Burmistrza Więcborka o pracy w okresie między sesjami.
7. Interpelacje i zapytania radnych.
8. Informacja dotycząca realizacji budżetu gminy za III kwartał 2004r. w
odniesieniu do płac, delegacji, rozmów telefonicznych i zakupu materiałów biurowych. / pisemna /
9.Przyjęcie uchwał dotyczących ustalenia stawek podatków i opłat lokalnych :
     a/  podatku od nieruchomości  oraz poboru podatku w drodze inkasa,
     b/  podatku rolnego oraz poboru podatku w drodze inkasa,
     c/  stawek opłaty targowej,
     d/ wysokości opłaty administracyjnej i sposobu jej pobierania.
     e/ stawki podatku od posiadania psa,
     f/ zwolnień z podatku i opłat lokalnych.
10. Miejsce gminy Więcbork w Unii Europejskiej:
- korzyści i ewentualne straty z wstąpienia Polski do UE,
- korzyści płynące bezpośrednio do rolników i rolnictwa jako całości,
- ewentualne zaniedbania na odcinku przygotowania do pełnego wykorzystania środków UE tak ze strony Urzędu Miejskiego jak i samych rolników.
11. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy Więcbork w 2004r.
12. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wzorów formularzy informacji
      podatkowych.
13. Podjęcie uchwały w sprawie odwołania z-cy kierownika Urzędu Stanu
      Cywilnego w Więcborku.
14. Podjęcie uchwały w sprawie powołania z-cy kierownika Urzędu Stanu
      Cywilnego w Więcborku.
15. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały RM NR XXII/199/ 04 w
      sprawie „ Programu Ochrony Środowiska na lata 2004 –2011.”
16. Podjecie uchwały w sprawie sprzedaży lokali użytkowych wraz z ułamkową
      częścią gruntu z działek pod budynkami mieszczącymi te lokale.
17. Podjęcie uchwały w sprawie sprzedaży lokalu mieszkalnego – Pocztowa 4.
18. Podjęcie uchwały w sprawie sprzedaży lokalu mieszkalnego- Stary Rynek 2.
19. Podjęcie uchwały w sprawie sprzedaży lokalu mieszkalnego –Gdańska 24.
20. Podjęcie uchwały w sprawie sprzedaży w trybie przetargu ustnego
      nieograniczonego lokalu użytkowego położonego w Więcborku przy ul.
      Wyzwolenia 7.
21. Podjęcie uchwały w sprawie sprostowania oczywistej pomyłki w uchwale
      Nr XLI/318/98 z dnia 29.04.1998r.
22. Podjęcie uchwały w sprawie ustanowienia służebności drogowej.
23. Podjęcie uchwały o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu
      zagospodarowania przestrzennego terenu położonego pomiędzy ulicami
      Gdańską i I AWP oraz północną granicą miasta Więcborka.
24. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
25. Wolne wnioski i informacje.

Przerwa w obradach od godz. 13.00 – 13.30

Wznowienie obrad o godz. 13.30

26. Powitanie Wojewody Kujawsko- Pomorskiego i zaproszonych gości.
27. Uroczyste wręczenie Złotego Krzyża Zasługi Panu Kazimierzowi Fojucik.
28. Spotkanie radnych i zaproszonych gości z Wojewodą.
29. Zakończenie obrad

Ad. 4       Przewodniczący Rady Miejskiej powiedział, że protokół z poprzedniej sesji został napisany prawidłowo, w ustawowym terminie. Osobiście go przeczytał nie wnosząc poprawek. Do dnia obrad sesji nie wpłynęły żadne uwagi odnośnie napisanego protokółu, zatem poprosił o jego przegłosowanie.

                               Protokół z 23 sesji podjęto jednomyślnie.

Ad. 5         Przewodniczący Rady Miejskiej poinformował o działaniach Rady Miejskiej w okresie między sesjami.
Dnia 7.10.br. uczestniczył w posiedzeniu Kapituły Księgi Zasłużonych dla powiatu sępoleńskiego. Kandydatem do wpisu był były dyrektor LO w Sępólnie p. Edward Szlezer.
W kolejnym dniu brał udział w uroczystości odsłonięcia tablicy pamiątkowej nadania imienia Szkole Podstawowej w Sypniewie – Ziemi Krajeńskiej.
W dniu 9.10.br. uczestniczył w spotkaniu poświęconym podsumowaniu konkursu „ Estetyka Zagrody Wiejskiej „ w Dorotowie.
Zapoznał się ze stanowiskiem dyrektora BOOS, dyrektorem Gimnazjum w Więcborku, dyrektorem SP w Runowie oraz Burmistrza Więcborka w sprawie złożonego wniosku przez Społeczny Komitet w Runowie dotyczącego utworzenia gimnazjum przy Szkole Podstawowej. Uczestniczył w wizji lokalnej  w tejże szkole na zaproszenie Społecznego Komitetu, pod kątem bazy lokalowej.
Dnia 20 10.br. był gościem uroczystości 40 lecia Szkoły Podstawowej w Więcborku oraz pierwszej rocznicy nadania jej imienia.
W dniu 23.10.br. uczestniczył w corocznym „ Wieczorze Seniora „
Był też gościem uroczystości związanej z Dniem Edukacji Narodowej, w Zespole Szkół Centrum Kształcenia Rolniczego w Sypniewie.     
W dniu 26.10.2004r. wspólnie z dyrektorem MGZOZ w Więcborku p. T. Mesjaszem spotkali się z dyrektorem Narodowego Funduszu Zdrowia w Bydgoszczy w sprawie uruchomienia od nowego roku poradni leczenia uzależnień i poradni psychiatrycznej.
Dnia 27.10.br. uczestniczył w uroczystej części sesji Rady Powiatu poświęconej wpisu do Księgi Zasłużonych dla Powiatu Sępoleńskiego osoby p. Edwarda Szlezera.
Brał też udział w :
- spotkaniu zorganizowanym przez Burmistrza poświęconym wręczeniu nagród Burmistrza dla nauczycieli,
- spotkaniu poświeconym pożegnaniu pracownika przechodzącego na emeryturę p. Marii Fryżewskiej,
- uroczystości zorganizowanej przez Zarząd ZNP z okazji Dnia Edukacji
- Narodowej,
- konferencji regionu Kujawsko- Pomorskiego poświęconej przyśpieszeniu procesów informacji w jednostkach samorządowych.               
- odbiorze kotłowni olejowej w SP Pęperzyn.
- zebraniu KGW w Adamowie,
- zebraniach organizowanych co dwa tygodnie przez Burmistrza Więcborka,
- sesji Rady Powiatu poświęconej między innymi realizacji zadań Powiatu w zakresie kultury, kultury fizycznej, turystyki.
Ponadto uczestniczył w posiedzeniach Komisji Rady Miejskiej.
Brał też współudział w załatwianiu wszelkich spraw bieżących w biurze Rady.

Ad. 6      Burmistrz Więcborka – p. Andrzej Marach złożył informację z podejmowanych działań w okresie międzysesyjnym.
Nie ukrywał, iż ma ułatwione zadanie, gdyż o części spotkań w których również uczestniczył mówił już p. Przewodniczący Rady.
W dniu 6.10.br. brał udział w zebraniu Wierzycieli Spółki „POW- MEDICA” gdzie opiniowano ważne sprawy dla syndyka.
Dnia 10.10.br na posiedzeniu wierzycieli  w głosowaniu zaopiniowano spółkę „ Nowum – Med „
W dniu 18.10.br. uczestniczył w spotkaniu w Nadleśnictwie w Runowie związanym z programem Edukacji Leśnej.
Dnia 26.10.br. brał udział w posiedzeniu Rady Nadzorczej Zakładu Gospodarki Komunalnej, gdzie omawiano budżet spółki oraz sprawy bieżące, między innymi podwyższenie komina kotłowni osiedlowej.
W dniu 3.11.br spotkał się z dyrektorem Wydziału Spółek PKP. Kolej jest skłonna przekazać wszystko to, co chciałaby przejąć gmina, taka padła wypowiedź na tym spotkaniu.  W zasadzie są do wzięcia trzy budynki, z których można by wydzielić około 10 mieszkań.
Dnia 4.11.br.uczestniczył w konferencji w Przysieku związanej z realizacją programu „ Odnowa Wsi „ .
Dnia 11 11.br. uczestniczył w wmurowaniu dwóch tablic pamiątkowych przy pomniku Orła Białego w Więcborku / Stutthof i Powstanie Warszawskie/
Ponadto odbył spotkanie z władzami Komendy Wojewódzkiej Straży Pożarnej w sprawie dofinansowania ratownictwa drogowego.
Poinformował też, iż na dniach zostanie sfinalizowana umowa dotycząca wymiany oświetlenia ulicznego na terenie naszej gminy.

Po wystąpieniu Burmistrza, radny Józef Korthals pytał po raz kolejny , kiedy w Wituni zostaną postawione znaki drogowe. Mówiono, że nastąpi to, po położeniu asfaltu, asfalt jest od miesiąca , a znaków nie ma.

Pan Burmistrz odpowiedział, że wpierw trzeba zniwelować pobocza / są nierówności , ziemia jest pospychana /.   

Radny Roman Starzecki wrócił do sprawy związanej z podwyższeniem komina.
Pytał , kiedy w końcu to nastąpi, gdyż co innego mówiono na Komisji, a teraz dowiaduje się, że może to być wykonane dopiero na koniec grudnia.
Jak wobec tego ma się zachować w stosunku do swoich wyborców, którym mówił, że prace zostaną wykonane na dniach.

Pan Burmistrz powiedział, że p. dyrektor ZGK zapomniał, że procedury związane z pozwoleniem na budowę trwają od 3-4 miesięcy. Uspokoił  jednak radnego R. Starzeckiego, że postawienie konstrukcji komina może być wykonywane bez względu na warunki atmosferyczne.
Ponadto prosił, by radny Starzecki podał nazwisko wyborcy, któremu obiecał prawie na dziś, wykonanie podwyższenia komina. Przeprosi tę osobę  w imieniu swoim.

Ad. 7      Interpelacje i zapytania radnych.

Radny Andrzej Chatłas zapytał o inwestycję jaka ma powstać na gruncie przy oczyszczalni, który został sprzedany już pół roku temu.

Panu Burmistrz odpowiedział, że są pewne tajemnice firmy, o których nie może mówić. Firma „ Gabi Bis „ aktualnie zmienia dokumentację na budowę hali, złożyła też wnioski na środki strukturalne. W powstałej firmie planuje się zatrudnić około 250 osób.

Radny Stanisław Schwartz wniósł o wyrównanie drogi przy stacji w Pęperzynie.

Radny Józef Kosiniak ponowił temat podwyższenia komina kotłowni osiedlowej w Więcborku oraz sprawę zbyt późnego wyłączania lamp ulicznych.
Mówił też o usunięciu suchych drzew na trasie Więcbork _ Sypniewo.

Pan Burmistrz twierdził, że lampy zapalają się i gasną w odpowiednim czasie.

Radny Marian Błażejewski wnioskował o konserwację Alei Dębowej w Runowie. Zwisające suche gałęzie stwarzają niebezpieczeństwo dla przechodniów i kierowców. 
Pytał, czy mieszkańcy Runowa nie płacą podatków, ponieważ nie ma w budżecie gminy na 2005r. żadnego zadania inwestycyjnego dla tego sołectwa.

Radny Roman Starzecki wracając do sprawy podwyższenia komina prosił o podanie terminu uruchomienia tej całej procedury.

Radna Beata Lida wnioskowała o ujęcie w budżecie gminy na 2005r budowy drogi w Pęperzynie i Zabartowie.

Radny Andrzej Wenda pytał, czy  uznanie naszej gminy za teren o niekorzystnych warunkach zagospodarowania ma jakiś związek z terminowością dopłat, czy Burmistrz musiał składać z związku z powyższym jakieś dokumenty.

Ad.  8    Skarbnik gminy złożył informację dotyczącą realizacji budżetu gminy za III kwartały roku bieżącego w odniesieniu do płac, delegacji, rozmów telefonicznych i zakupu materiałów.
W większości wydatki realizowane są proporcjonalnie do upływu czasu.
Szczegółowa informacja stanowi załącznik do niniejszego protokółu.

Ad.  9      W kolejnym punkcie obrad przystąpiono do przyjęcia projektów uchwał w sprawie stawek podatkowych i opłat lokalnych na 2005r.
Poszczególne rodzaje podatków omawiał skarbnik gminy p. Władysław Rembelski.
Pan Burmistrz dodał, że na posiedzeniu Komisji Rolnictwa...... zaproponował stawki jakie zaopiniowała na swym posiedzeniu Komisja Budżetu i Finansów. Takie też zostały przedstawione radnym na dzisiejszej sesji.

Podatek od nieruchomości.
Podatek ten składa się z 8 elementów. 
1. Od budynków mieszkalnych lub ich części . Stawka max 0,54 zł, propoz.
Burmistrza o,49 zł.
2. Od budynków lub ich części związanych z prowadzeniem działalności
gosp. max 17,98 zł, propoz. Burmistrza 15,15 zł.
3. Od budynków lub ich części zajętych na prow. dział. gosp. w zakresie obrotu
materiałem siewnym  max 8,37 zł propoz. Burmistrza  7,61 zł.
4. O budynków lub ich części zajętych na prow. dział. gosp. w zakresie usług
zdrowotnych max 3,61, propoz. Burmistrza 3,46 zł.
5. Od pozostałych budynków max 6,01, propoz. Burmistrza 5,20 zł.
6. Od budowli max 2 %  , prop. Burmistrza 2 %.
7. Od gruntów związanych z prow. dział. gospodarczej max 0,66 m2, p. Burmistrz proponuje 0,54 zł m2.
8. Od gruntów :
a/ pod jeziorami max 3,52 zł ha, propoz. Burmistrza  3,52 zł ha.
     b/ pozostałych  max o,32 m2, propoz. Burmistrza 0,17 m2.

Opinie Komisji Budżetu i Finansów oraz Rolnictwa....... były zgodne z aktualną
propozycją Burmistrza z wyjątkiem pozycji 8 b gdzie Komisja B i F zaopiniowała stawkę 0,15 zł m2 , a Komisja Rolnictwa.... zaopiniowała stawkę 0,17 zł m2.

                 Przewodniczący Rady Miejskiej otworzył dyskusję.

Radny Andrzej Chatłas zgłosił wniosek, by stawka w poz. 2 wynosiła 14 zł oraz w poz.7  0,50 zł z uwagi na to, iż nasza gmina przoduje w tych podatkach.

Radny Józef Korthals wnioskował, by w punkcie 8 b stawka wynosiła 0,15 zł tj. tyle ile zaopiniowała Komisja Budżetu i Finansów.

Pan Burmistrz mówił, że radni mają co prawda prawo do takich , czy innych propozycji, ale ma to później związek z realizacją budżetu. Prosił więc o przegłosowanie stawek zaproponowanych w projekcie uchwały.
 
                      Przewodniczący Rady Miejskiej zamknął dyskusję.
                                        Przystąpiono do głosowania.

poz. 1   -   stawka   0,49 zł

                                              Na sali 14 radnych

                                           „ Za „  jednomyślnie.

poz. 2 -  wniosek radnego A. Chatłasa tj.     14,00 zł.

                                    „ Za „   głosowało                3 radnych.
                                      Przeciwnych                       6 radnych.
                                      Wstrzymało się od głosu    5 radnych.

Stawka upadła.

poz. 2  propozycja Burmistrza  tj.  15,15 zł

                                       „ Za   głosowało               9 radnych.
                                        Przeciwnych                    3 radnych.
                                        Wstrzymało się od głosu 2 radnych.

poz. 3   -  propozycja Burmistrza  tj.  7,61 zł
                                    „ Za „    jednomyślnie.

poz. 4  - propozycja Burmistrza  tj.  3,46 zł

                                    „ Za „                            12 radnych.
                              Wstrzymało się od głosu      2 radnych.

poz. 5  -  propozycja Burmistrza  tj.  5,20 zł

                                   „ Za „   jednomyślnie.

poz. 6 -  propozycja Burmistrza   2 %

                                  „ Za „   jednomyślnie.

poz. 7 -  wniosek radnego A. Chatłasa tj .  0,50 zł

                              „ Za  „                        4 radnych.
                              Przeciwnych              7 radnych.
                       Wstrzymało się od głosu  3 radnych.
stawka upadła.

poz. 7 – propozycja Burmistrza   tj. 0,54 zł

                            „ Za „                            8 radnych.
                             Przeciwnych                4 radnych.
                        Wstrzymało się od głosu  2 radnych.

poz. 8 a  - propozycja Burmistrza  tj.  3,52 zł.

                             „ Za  „     jednomyślnie.

poz. 8 b -  wniosek radnego Józefa Korthalsa  tj. 0,15 zł.

                               „ Za „                         7 radnych.
                                Przeciwnych             4 radnych.
                         Wstrzymało się od głosu 3 radnych.

Stawka przeszła.

Następnie przystąpiono do przegłosowania całości uchwały.

                Za przyjęciem uchwały głosowało   13  radnych.
                                   Przeciwny           1 radny.

P o d a t e k   r o l n y.

Pan Burmistrz zaproponował stawkę  30,11 zł.
Pan skarbnik gminy dodał, że w stosunku do pierwotnie proponowanej jest to 37.689 zł mniej dochodów dla gminy w roku 2005.

Opinia Komisji Budżetu i Finansów oraz Rolnictwa ..... to stawka 30,11 zł.

                        Przewodniczący Rady Miejskiej otworzył dyskusję.

Innych propozycji nie było.

                         Przewodniczący Rady Miejskiej zamknął dyskusję.

                         Przystąpiono do przegłosowania stawki 30,11 zł
 
                                          „ Za „     jednomyślnie.

Opłata targowa.

Wysokość opłat to stawki 8,00zł,  4,00 zł  i 21,00 zł. – propozycja Burmistrza.

Opinia Komisji Budżetu i Finansów oraz Rolnictwa zgodna z propozycją Burmistrza.
Innych propozycji nie było.
                                     Przystąpiono więc do głosowania.                                                                         
                                 Powyższe stawki podjęto jednomyślnie.

Opłata administracyjna.
W skład tej opłaty wchodzą 4 różne stawki -   75,00 zł,  25,00 zł,  70, 00 zł, 30,00 zł.
Komisja Budżetu i Finansów oraz Rolnictwa ..... przychyliła się do propozycji Burmistrza tj. stawek wymienionych wyżej.
                             
                          Przewodniczący Rady Miejskiej otworzył dyskusję.

Innych propozycji nie było.

                          Przewodniczący Rady Miejskiej zamknął dyskusję.

                                         Przystąpiono do głosowania.

                                    „ Za „    głosowało   13  radnych.
                                       Przeciwny               1 radny.

Podatek od posiadania psów.

Propozycja Burmistrza  -    26,00 zł
Komisja Budżetu i Finansów ora Rolnictwa...... przychyliła się do stawki zaproponowanej przez Burmistrza.
Innych propozycji nie było.

                                            Przystąpiono do głosowania.

                                      „ Za „      głosowało          13 radnych.
                                      Wstrzymał się od głosu       1 radny.

Zwolnienia z podatków i opłat lokalnych.

Zwolnienia zaproponowane przez Burmistrza pozytywnie zaopiniowały Komisje Budżetu i Finansów oraz Rolnictwa.
Innych propozycji nie było.

                                         Przystąpiono do głosowania.

                                      Uchwałę podjęto jednomyślnie.

Po przegłosowaniu uchwały o zabranie głosu poprosił przedstawiciel Nadleśnictwa Runowo.
W związku z opracowywaniem planu urządzania lasu dla lasów będących własnością Skarbu Państwa Nadleśnictwo zwróciło się z prośbą do Rady Miejskiej o zaopiniowanie „ Wykazu lasów wnioskowanych, o uznanie za ochronne „. Jest to 1.375 ha.
Radni po wysłuchaniu wystąpienia przedstawiciela lasów jednomyślnie zaopiniowali powyższe.

Przewodniczący Rady Miejskiej ogłosił 10 minutową przerwę w obradach.

                                     Po przerwie wznowiono obrady .

Radny Andrzej Chatłas zwrócił się z pytaniem, czy budżet gminy na rok 2005 musi być uchwalony do końca tego roku.

Skarbnik gminy wyjaśnił, że wszystkie wskaźniki zostały ogłoszone przez ministerstwo terminowo. Wszelkie wysokości udziałów i dotacji zostały również przekazane w ustawowym terminie.  Nie ma więc przesłanek prawnych, by go w tym roku nie uchwalić.

Ad. 10      Pan Kazimierz Krupski – inspektor Urzędu Miejskiego w Więcborku zreferował kolejny punkt obrad dotyczący miejsca Gminy Więcbork w Unii Europejskiej.      
Biorąc pod uwagę korzyści dla rolników jakie otrzymywali w roku ubiegłym, a jakie otrzymują w roku bieżącym należy domniemywać, iż rolnicy na wejściu do struktur Unii Europejskiej ponieśli straty. W roku ubiegłym rolnicy otrzymywali z budżetu państwa bony paliwowe w wysokości 45zł /ha , dopłaty do środków produkcji, głównie wapna i materiału rozmnożeniowego oraz odpowiednio wysokie były ceny zbóż / pszenica , żyto / w skupie interwencyjnym , który obowiązywał od września do listopada roku 2003. Poza tym rolnicy mogli korzystać z programu SAPARD / zwrot 50 % poniesionych nakładów inwestycyjnych. W roku bieżącym powyższe dopłaty zostały zniesione, w miejsce których wprowadzono dopłaty bezpośrednie do upraw / poza ziemniakami jadalnymi i burakami cukrowymi /  wraz z ONW , natomiast ceny zbóż po żniwach spadły o 25 % , a skup interwencyjny wprowadzono od 1.11.2004r. płacąc 101 euro, przy czym skupem tym objęto pszenicę , jęczmień i kukurydzę. Poza tym niewspółmiernie wzrosły ceny środków do produkcji głównie sprzęt, pasze , nawozy i paliwo. Nadmienić należy, iż na ogólną ilość gospodarstw produkujących na sprzedaż , wnioski o wpis do ewidencji producentów złożyło tylko 688 gospodarstw, natomiast wnioski o płatność bezpośrednią złożyły 643 gospodarstwa tj. 93, 46 % gospodarstw posiadających nadane numery ewidencyjne. Świadczy to o bezmyślnym podejściu oraz niewiarygodności, co do płatności przez Rząd ze środków unijnych. Obecnie ,w miejsce SAPARDU weszły nowe instrumenty, mianowicie: strukturalny program operacyjny oraz program obszarów wiejskich. Z tego skorzystać mogą rolnicy, samorządy oraz przedsiębiorstwa. Działania z których mogą skorzystać w/w  jest 10, a do chwili obecnej tylko na 4 działania wyszły rozporządzenia wykonawcze.
Do polskiego rolnictwa i na obszary wiejskie w latach 2004 – 2006 z budżetu UE trafi około 7,2 mld.  euro / około 29 mld zł./ Oznacza to, że co roku polska wieś otrzyma około 9,6 mld zł, czyli dwukrotnie więcej niż wyniosą wydatki budżetowe na rolnictwo w 2002r / bez KRUS /. Będą to środki finansowe przeznaczone na :
dopłaty bezpośrednie
rozwój wsi
fundusze strukturalne
interwencję rynkową
Zmienia się jednocześnie zasady funkcjonowania rolnictwa. W miejsce interwencji na rynkach rolnych wprowadzone będą rozwiązania stosowane z powodzeniem na obszarach wiejskich UE.  
Zadaniem wielu z tych działań jest podniesienie konkurencyjności polskich gospodarstw rolnych: renty strukturalne, wspieranie gospodarstw nisko towarowych , wspieranie grup producenckich, pomoc w dostosowaniu gospodarstw do standardów UE, ułatwianie startu młodym rolnikom, wspieranie inwestycji w gospodarstwach rolnych, wspieranie przetwórstwa i marketingu artykułów rolnych , scalania gruntów i melioracji, poza tym programy rolno środowiskowe, wspieranie zalesień oraz odnowa wsi i ochrona dziedzictwa kulturowego. Utrzymane zostaną również preferencyjne kredyty na zakup środków produkcji oraz inwestycje. Od rolnika będzie zależało, z jakiej formy wsparcia skorzysta i czy w ogóle zdecyduje się na wypełnienie wniosku o pomoc, spełniając określone warunki i kryteria dostępu.  

Ad. 11      Skarbnik gminy – p. Władysław Rembelski przybliżył zebranym projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2004.

Zmiany dotyczyły między innymi wydatków w dziale 600 „ Transport i Łączność „   gdzie wydatki zwiększono o kwotę 24.743 zł na konieczność zakupu kamienia na modernizację drogi w Sypniewie. Zwiększono też plan wydatków w rozdziale 75022 o kwotę 9.700 zł w celu zabezpieczenia wypłaty diet dla radnych. Ponadto zwiększono wydatki w dziale 754 o kwotę 16.157 zł z uwagi na partycypację Gminy Więcbork w zakupie specjalistycznego sprzętu – podnośnika dla Państwowej Straży Pożarnej w Sępólnie Kraj.

Opinia Komisji Budżetu i Finansów pozytywna.

                    Przewodniczący Rady Miejskiej otworzył dyskusję.

Pytań nie było.

                     Przewodniczący Rady Miejskiej zamknął dyskusję.

                                        Przystąpiono do głosowania.
                                              
                                     Uchwałę podjęto jednomyślnie.

Ad. 12.       Kolejny projekt uchwały dotyczący ustalenia wzorów formularzy informacji podatkowych również przedstawił skarbnik gminy.

Od 1. stycznia 2005r. obowiązuje nowa analityczna księgowość podatkowa. W związku z tym Ministerstwo opracowało druki, które dostosowane są do tych zmian.
Opinia Komisji Budżetu i Finansów pozytywna.

                                     Przystąpiono do głosowania.

                                  Uchwałę podjęto jednomyślnie.

Ad. 13        Pani sekretarz gminy – Anita Broszko przybliżyła projekt uchwały w sprawie odwołania zastępcy kierownika Urzędu Stanu Cywilnego w Więcborku.

Odwołanie p. Maryli Fryżewskiej ze stanowiska nastąpiło w związku z wnioskiem wymienionej o przejście na emeryturę od 1.10.2004r.

                             Uchwałę podjęto jednomyślnie.

Ad.14        Pani sekretarz gminy przedłożyła kolejny projekt uchwały dotyczący powołania zastępcy kierownika Urzędu Stanu Cywilnego w Więcborku.

W związku z przejściem na emeryturę p. Marii Fryżewskiej zaszła potrzeba zapewnienia zastępstwa w czynnościach kierownika. Będzie to osoba p. Lucyny Angutek, pracującej w Urzędzie Miejskim już prawie 10 lat.  W/w posiada wykształcenie wyższe.

                             Uchwałę podjęto jednomyślnie.

Ad. 15      Pani Agnieszka Rembelska – inspektor Urzędu Miejskiego przedłożyła projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie „ Programu ochrony środowiska na lata 2004- 2011”

Organ Nadzoru Wojewody uznał, że załącznik do uchwały z dnia 30.08.2004r.   
wymaga poprawek i uzupełnień w zakresie:
- gospodarki odpadami,
- promieniowania elektromagnetycznego,
- geologii,
- gospodarki leśnej.

W przedłożonym projekcie uchwały uwzględniono powyższe.

                                   Przystąpiono do głosowania.
           
                      Za przyjęciem uchwały głosowało 13 radnych.

                          Wstrzymał się od głosu                1 radny.

Ad.  16.     Projekty uchwał w sprawie gospodarowania mieniem gminnym przedstawił p. Piotr Węgrzyn – Zastępca Burmistrza.

Projekt uchwały dotyczył sprzedaży lokali użytkowych wraz z ułamkową częścią gruntu z działek pod budynkami mieszczącymi te lokale.
Pierwszeństwo w nabyciu mają najemcy , z którymi najem trwa co najmniej 2 lata.
Opinia Komisji Rolnictwa ........   pozytywna.

                                 Uchwałę podjęto jednomyślnie.

Ad. 17        Projekt uchwały dotyczył sprzedaży lokalu mieszkalnego położonego w Więcborku przy ul. Pocztowej 4 na rzecz p. Andrzeja Rook.

Opinia Komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska....... pozytywna.

                                Uchwałę podjęto jednomyślnie.  
 
Ad. 18       Projekt uchwały dotyczył sprzedaży lokalu mieszkalnego położonego w Więcborku przy ul. Stary Rynek 2 na rzecz p. Teresy Wiśniewskiej.
Na 8 lokali w tym budynku sprzedano 6.
Opinia Komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska ....... pozytywna.

                                 Uchwałę podjęto jednomyślnie.

Ad. 19       Kolejny projekt uchwały dotyczył sprzedaży i pierwszeństwa w nabyciu lokalu mieszkalnego położonego w Więcborku przy ul. Gdańskiej 24 na rzecz p. Tadeusza Wiśniewskiego.
Na 13 lokali w tym budynku sprzedano 5.
Opinia Komisji Rolnictwa............ pozytywna.
 
                                 Uchwałę podjęto jednomyślnie.

Ad. 20      Następny projekt uchwały dotyczył sprzedaży lokalu użytkowego położonego w Więcborku przy ulicy Wyzwolenia 7.
W związku z rezygnacją umowy najmu przez p. Zbigniewa Ziółkowskiego powstała możliwość zbycia tego lokalu w drodze przetargu ustnego nieograniczonego.
Na 5 lokali w tym budynku sprzedano 1.
Opinia Komisji Rolnictwa...........  pozytywna.

                               Uchwałę podjęto jednomyślnie.

Ad. 21     Dalszy projekt uchwały dotyczył sprostowania oczywistej pomyłki w uchwale z kwietnia 1998r.
Omyłkowo wpisano zły numer działki.

                             Uchwałę podjęto jednomyślnie.

Ad.  22       Projekt uchwały dotyczył ustanowienia służebności drogowej na działce położonej w Śmiłowie.
Z wnioskiem wystąpił p. Mirosław Bloduch. Kupując od Agencji Nieruchomości Rolnych nieruchomość na której prowadzi działalność brakuje odpowiedniego dostępu do drogi publicznej.
Opinia Komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska .......  pozytywna.

                             Uchwałę podjęto jednomyślnie.

Ad. 23      Pan Michał Bąk przedłożył projekt uchwały o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego między ulicami Gdańską, I Armii WP oraz północną granicą miasta Więcborka.
Na terenie objętym opracowaniem obowiązywał miejscowy plan szczegółowy. Z uwagi na utratę ważności w/w planu wiele cząstkowych terenów nie zostało geodezyjnie podzielonych i zabudowanych, odbierając tym samym właścicielom możliwość kontynuacji inwestycyjnej.
Podjęcie opracowania tak dużego terenu pozwoli uporządkować całą infrastrukturę. Jest to zgodne z ustawą z marca 2003r.
Opinia Komisji Rolnictwa ...........   pozytywna.

                             Uchwałę podjęto jednomyślnie.

Ad. 24      Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych udzielił p Burmistrz bezpośrednio po ich zadaniu.

Jeżeli natomiast chodzi o interpelację radnego Andrzeja Chatłasa dotyczącą podziału kompetencji między Burmistrzem, dyrektorami szkół i BOOS-em , to
p. Burmistrz powiedział, iż dyrektor BOOS p. Adam Ostrowski miał się zwrócić pisemnie do dyrektorów szkół z prośbą o wyrażenie opinii w powyższej sprawie. W najbliższych dniach odbędzie się również spotkanie z dyrektorami, by temat ostatecznie wyjaśnić.
O zaproszenie na to spotkanie poprosił przewodniczący Komisji Oświaty......
p. Krzysztof Manowski.       
W tym punkcie obrad p. Burmistrz poinformował też o pozyskanych środkach pozabudżetowych przez gminę Więcbork.
Wykaz zadań finansowanych ze źródeł zewnętrznych stanowi załącznik do protokółu.
Natomiast p. sekretarz gminy przekazała treść pisma Zarządu Drogowego w Sępólnie Kr. dotyczącego ujęcia do planu remontów na 2005r. dróg
- Borzyszkowo – Lubcza
- Zakrzewek
- Pęperzyn  - Zabartowo
- Pęperzyn  - Sitno
- Zabartowo – Rościmin
Drogi te zostały ujęte do planu, niemniej realizacja będzie uzależniona od możliwości finansowych. Jeżeli zaś chodzi o ustawienie tablicy miejscowości Zakrzewska Osada to nie ma takiej potrzeby.

Ad. 25       Wolne wnioski i informacje.

Radny Józef Korthals wnioskował o pisemne przedstawienie skutków finansowych wynikających z ewentualnego utworzenia gimnazjum przy SP Runowo przy systematycznym wprowadzaniu poszczególnych klas.

Radny Andrzej Chatłas prosił o pisemną odpowiedź w sprawie podziału kompetencji między Burmistrzem , dyrektorami szkół i dyrektorem BOOS.

Radny Józef Kosiniak mówił o szerszej ,bardziej szczegółowej stronie opisowej wniosków składanych na zadania inwestycyjne ze środków strukturalnych.        

Przewodniczący Rady Miejskiej ogłosił 30 minutową przerwę w obradach.

Po przerwie wznowiono obrady , ale miały one już charakter uroczysty.

W uroczystej części sesji uczestniczył Wojewoda Kujawsko – Pomorski Romuald Kosieniak, który dokonał  odznaczenia Złotym Krzyżem Zasługi
p. Kazimierza Fojucika, wieloletniego komendanta OSP z Sypniewa. To odznaczenie mogą wręczać jedynie przedstawiciele administracji rządowej, a takim jest Wojewoda.
Pan Kazimierz Fojucik otrzymał wiązanki kwiatów i  gratulacje od licznej braci strażackiej oraz samorządowców z naszej gminy.
Obecność Wojewody była doskonałą okazją do zadania mu kilku pytań. Dotyczyły one głównie dróg i szpitala.
Na zakończenie wizyty p. Wojewoda wręczył obecnym na uroczystości monety z herbem województwa Kujawsko – Pomorskiego.

Tym akcentem zakończono obrady sesji.

Przewodniczący Rady Miejskiej podziękował obecnym za uczestnictwo w sesji, owocne obrady i słowami „Zamykam obrady XXIV sesji Rady Miejskiej w Więcborku „ zamknął obrady.
                                                                         

                                                               Przewodniczący Rady Miejskiej
prot. L. Halkiewicz                             

                                                                 /.../ mgr inż. Józef Kujawiak